DOM BH 03/06/2014
FUNDO DE PROJETOS CULTURAIS
EDITAL DESCENTRA CULTURA
A Fundação Municipal de Cultura – FMC e a Comissão Municipal de Incentivo à Cultura, por meio do Departamento de Fomento e Incentivo à Cultura, nos termos da Lei Municipal n° 6.498, de 29 de dezembro de 1993, e do Decreto Municipal n° 11.103, de 05 de agosto de 2002, torna público que, de 01 de julho de 2014 a 18 de julho de 2014, estará aberto o prazo de inscrição de projetos culturais para obtenção de benefícios do Fundo de Projetos Culturais – FPC – no âmbito do Edital “Descentra Cultura”.
I – PREÂMBULO
Art. 1º – Os projetos culturais deverão contemplar, em sua linha de ação, ao menos uma das seguintes características:
I – a formação, a qualificação, a requalificação e o aprimoramento artístico e técnico de novos agentes, grupos e produções artístico-culturais de forma descentralizada;
II – a inserção de novos profissionais no mercado de produção artística e cultural da cidade de forma descentralizada;
III – a valorização da diversidade cultural; e da produção simbólica da cidade e de seu povo;
IV – as atividades culturais de caráter inovador, a pesquisa e a experimentação em novos suportes, plataformas, mídias e linguagens artístico-culturais;
V – programas e projetos que propiciem o desenvolvimento artístico-cultural em diversos territórios da cidade;
VI – a ocupação descentralizada dos espaços culturais (convencionais ou não convencionais) e logradouros públicos, bem como a circulação dos bens, serviços e conteúdos artísticos e culturais;
VII – a difusão e a divulgação de bens móveis e imóveis e de conteúdos artísticos e culturais que sejam objeto de preservação;
VIII – a manutenção de espaços culturais e da programação cultural de entidades sem fins lucrativos, de direito privado, de caráter cultural e que valorizem a diversidade e a descentralização;
IX – a circulação, a fruição de projetos que promovam a ampliação de acesso do público aos variados gêneros culturais;
X – a promoção de intercâmbio de artistas, agentes e grupos culturais entre si e as comunidades;
XI – o apoio, a promoção e a valorização do patrimônio histórico, cultural e artístico, em suas instâncias materiais e imateriais.
XII – a difusão do conhecimento e das expressões tradicionais e populares da cidade.
II – DOS CONCEITOS
Art. 2º – Para os fins do disposto nesse edital, considera-se:
I – Comissão Municipal de Incentivo à Cultura (CMIC): instância julgadora, de caráter deliberativo, composta de forma paritária por representantes da administração municipal e por representantes do setor cultural, eleitos pela sociedade civil de Belo Horizonte, possui a atribuição de selecionar os projetos culturais a serem beneficiados pela Lei Municipal de Incentivo à Cultura, bem como fixar o valor a ser concedido a cada projeto, conforme critérios estabelecidos no presente edital;
II – Fundo de Projetos Culturais (FPC): mecanismo por meio do qual o Município de Belo Horizonte viabiliza projetos culturais diretamente, mediante repasse de recursos financeiros do Fundo de Projetos Culturais;
III – Empreendedor: pessoa física ou jurídica sem fins lucrativos, domiciliada no Município de Belo Horizonte, proponente do projeto cultural a ser beneficiado pela Lei Municipal de Incentivo a Cultura – LMIC;
IV – Repasse de recursos do Fundo de Projetos Culturais: a transferência ao empreendedor, em caráter definitivo e livre de ônus, de recursos do Fundo de Projetos Culturais com o objetivo de executar o projeto contemplado com benefício estabelecido pela Lei Municipal de Incentivo à Cultura;
V – Recursos Próprios: todo e qualquer recurso econômico e financeiro destinado ao projeto, seja este em espécie, ou bem de consumo ou durável, além do montante aprovado no projeto pela Comissão Municipal de Incentivo à Cultura, não podendo, em hipótese alguma, ser objeto de dedução fiscal do Município;
VI – Certificado de Participação do Fundo de Projetos Culturais: certificado nominal emitido pela Fundação Municipal de Cultura em favor do empreendedor, autorizando o este a proceder à abertura de conta bancária específica para movimentação dos repasses financeiros do FPC;
VII – Termo de Compromisso do Fundo de Projetos Culturais: documento firmado pelo empreendedor, perante o Município de Belo Horizonte, por meio do qual o primeiro se compromete a realizar o projeto contemplado pelo Fundo de Projetos Culturais na forma e condições propostas, e o segundo, a transferir recursos necessários à realização do projeto, nos valores e prazos estabelecidos.
VIII – Descentralização – ações de política pública que valorizem expressões artisticas e culturais favorecendo o desenvolvimento das regionais de Belo Horizonte, seu público e seus artistas, bem como o intercâmbio entre esses;
IX – Desconcentração – transferência de recursos públicos por meio da atividade de fomento que objetiva a descentralização;
X – Acessibilidade- propostas de ações que promovam o acesso e/ou a participação de pessoas portadoras de necessidades especiais, sejam essas motoras, sensoriais e psíquicas, em qualquer fase do processo.
XI – Equipamentos Públicos- centros culturais, museus, praças, edificações, ruas entre outros espaços congêneres que sejam gerenciados pelo poder público, em especial os elencados pelo ANEXO I.
XII – Equipamentos Privados- centros culturais, museus, edificações, entre outros espaços de uso cultural congêneres que não sejam gerenciados pela poder público.
III – DA MODALIDADE
Art. 3º – Os projetos culturais selecionados serão incentivados por meio do Fundo de Projetos Culturais – FPC, conforme previsto na Lei Municipal n° 6.498, de 29 de dezembro de 1993.
§ 1º – Somente poderão apresentar projetos culturais, tratados no presente edital, pessoas físicas ou pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos e de caráter cultural, domiciliadas em Belo Horizonte e que comprovem sua atuação na área cultural mediante apresentação de currículo detalhado e acompanhado de material pertinente.
§ 2º – É vedado a Micro Empreendedores Individuais (MEI) propor projeto na modalidade Fundo de Projetos Culturais.
Art. 4º – A Dotação Orçamentária prevista para acobertar as despesas decorrentes do presente Edital é : UO 0208.0014.13.392.154.2.369.339036.0300 e 0208.0014.13.392.154.2.369.339039.0300.
Art. 5º – Cada empreendedor poderá inscrever 01 (um) projeto cultural.
Parágrafo Único. Caso o empreendedor inscreva mais de 01 (um) projeto cultural, apenas o primeiro protocolado será considerado para fins de inscrição, sendo os demais projetos automaticamente desconsiderados.
Art. 6º – Os projetos culturais beneficiados pelo presente edital deverão ser executados no âmbito do Município de Belo Horizonte.
§ 1º – O empreendedor deverá destacar no formulário a/as regional(is) do Município de Belo Horizonte onde serão executadas as ações do projeto.
§ 2º – O empreendedor deverá destacar no formulário o(s) equipamento(s) público(s) ou privado(s) de uso público que será(ão) ocupado(s) em alguma fase pelo projeto ou que esteja mais próximo do local de realização, conforme relacionado no anexo I.
IV – DOS IMPEDIMENTOS
Art. 7º – Não poderão ser empreendedores de projetos culturais:
I – O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, os ocupantes de cargo em comissão ou função de confiança, as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimônio ou parentesco, afim ou consanguíneo, até o segundo grau, ou por adoção e servidores públicos e empregados públicos municipais;
II – Membros da Comissão Municipal de Incentivo à Cultura (CMIC), nomeados e empossados para os mandatos 2012 e 2013, seus sócios ou titulares, suas coligadas ou controladas e seus cônjuges, parentes ascendentes, descendentes, colaterais ou afins, até segundo grau, e empresas em que estes membros possuam cargo de direção ou relação de emprego;
III – Servidores públicos efetivos, empregados públicos ou aqueles que exerçam, mesmo que transitoriamente, função pública, com ou sem remuneração, vinculados à Fundação Municipal de Cultura; membros do Conselho Municipal de Cultura, do Conselho Deliberativo do Patrimônio Cultural do Município de Belo Horizonte, do Conselho Curador e do Conselho Fiscal da Fundação Municipal de Cultura;
IV – Entidades da Administração Pública Direta ou Indireta de qualquer esfera de Governo;
V – Pessoa física ou jurídica proponente de projeto cultural anteriormente beneficiado pela Lei Municipal de Incentivo à Cultura, que não tenham prestado contas de projetos ou que tenham tido as prestações indeferidas e não regularizaram até a data de encerramento de inscrições previstas no presente Edital.
Art. 8º – É vedada a participação em qualquer fase dos projetos culturais:
I – Do Prefeito, Vice-Prefeito, Vereadores e ocupantes de cargo em comissão ou função de confiança;
II – De Servidores públicos efetivos, empregados públicos ou aqueles que exerçam, mesmo que transitoriamente, função pública, com ou sem remuneração, vinculados à Fundação Municipal de Cultura; de membros do Conselho Municipal de Cultura, do Conselho Deliberativo do Patrimônio Cultural do Município de Belo Horizonte, do Conselho Curador e do Conselho Fiscal da Fundação Municipal de Cultura;
III – De Membros da Comissão Municipal de Incentivo à Cultura (CMIC), nomeados e empossados para os mandatos 2012 e 2013, seus sócios ou titulares, suas coligadas ou controladas e seus cônjuges, parentes ascendentes, descendentes, colaterais ou afins, até segundo grau, e empresas em que esses membros possuam cargo de direção ou relação de emprego.
Parágrafo Único. Considera-se participação para efeito do caput qualquer ação relacionada à execução do projeto mediante remuneração.
V. DA NATUREZA DOS PROJETOS CULTURAIS
Art. 9º – Os projetos culturais participantes da presente seleção deverão, necessariamente, possuir caráter artístico e/ou cultural.
Art. 10 – O empreendedor, na proposição do projeto cultural, deverá indicar apenas um setor e um respectivo subsetor no projeto, conforme Formulário para Apresentação de Projetos Culturais.
Parágrafo Único. Caso haja setores afins, é facultado ao empreendedor informá-los no formulário.
Art. 11 – O empreendedor deverá demonstrar as ações culturais do projeto no formulário.
Parágrafo Único. Considera-se ação cultural qualquer atividade relacionada com o conteúdo do projeto, inclusive as ações de pré-produção.
Art. 12 – Os materiais permanentes adquiridos em função de projeto cultural beneficiado pela LMIC deverão, ao fim de sua execução, ser repassados à Fundação Municipal de Cultura, mediante instrumento de doação.
§ 1º – Em caso de comprovação da necessidade de utilização dos materiais permanentes adquiridos, a guarda definitiva dos mesmos poderá ser solicitada pelo empreendedor à CMIC, mediante apresentação de justificativa e relatório fotográfico dos materiais adquiridos. A CMIC analisará a procedência e decidirá sobre o pedido.
§ 2º – Apenas pessoas jurídicas sem fins lucrativos poderão adquirir materiais permanentes.
Art. 13 – O projeto cultural cujo objeto seja a reforma, a conservação e/ou a restauração de imóveis de interesse cultural só poderá ser proposto por pessoa jurídica sem fins lucrativos, com a anuência do proprietário, ou por pessoa física, quando esta for proprietária do imóvel em questão.
Art. 14 – Os projetos culturais deverão ser financiados em sua integralidade com recursos oriundos deste edital, sendo vedada a previsão de recursos financeiros advindos de outras fontes.
Art. 15 – Os projetos culturais deverão apresentar em suas propostas ações de acessibilidade para as pessoas com necessidades especiais, seja dos profissionais envolvidos no projeto e ou do público atendido pelo mesmo.
VI. DOS INCENTIVOS
Art. 16 – A CMIC fixará valores para cada projeto cultural contemplado, respeitando o limite de financiamento estabelecido neste edital de forma a viabilizar sua exequibilidade.
Art. 17 – o valor dos serviços para elaboração e prestação de contas fica limitado a 15% (quinze por cento) do valor aprovado.
VII. DOS LIMITES DE FINANCIAMENTO
Art. 18 – Fica estabelecido o limite de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) para as seguintes categorias de financiamentos:
| FUNDO DE PROJETOS CULTURAIS | |
| ITEM | DESCRIÇÃO |
| I | Para aquisição de acervos bibliográficos, arquivísticos, fílmicos, fotográficos, fonográficos ou museológicos; |
| II | Para aquisição de equipamentos e mobiliários destinados a entidades culturais sem fins lucrativos; |
| III | Para manutenção de espaços culturais e centros culturais sem fins lucrativos e/ou programação cultural; |
| IV | Para manutenção de materiais de uso cultural. (ex: instrumentos, vestimentas, câmeras entre outros); |
| V | Para bolsas de estudo e/ou residência artística ou cultural; |
| VI | Para circulação de produções, bens e serviços culturais (shows musicais, espetáculos teatrais, folclóricos, de circo, dança, de culturas tradicionais, exposições em geral e correlatos); |
| VII | Para concurso ou premiação; |
| VIII | Para projetos culturais que tenham como objetivo central palestras, seminários, cursos, oficinas, workshops; |
| IX | Para construção ou conservação de imóveis de interesse cultural, não tombados por nenhuma esfera governamental; |
| X | Para projetos culturais que visem ao desenvolvimento de sites, e aplicativos para dispositivos móveis de caráter artístico cultural; |
| XI | Para produção e/ou montagem de exposições de arte, artesanato, fotografia e de acervos artístico-culturais de outras ordens; |
| XII | Para projetos culturais que contemplem mostras, feiras e festivais; |
| XIII | Para projetos culturais que contemplem festejos e festas populares; |
| XIV | Para auxílio à produção de obras audiovisuais; |
| a) | média-metragem (acima de 15 minutos); |
| b) | curta-metragem (até 15 minutos); |
| XV | Para produção de natureza musical; |
| a) | Para produção de álbum musical; |
| b) | Para produção de álbum musical com show de lançamento; |
| XVI | Para produções de espetáculos teatrais, de dança, de circo ou de natureza correlata; |
| XVII | Para produções de natureza folclórica e de culturas tradicionais ou de natureza correlata; |
| XVII | Para pesquisa sobre temática artística e/ou cultural de caráter inovador; |
| XVIII | Para publicação, distribuição e disponibilização de livros, catálogos e/ou periódicos de arte, fotografia ou patrimônio, em meio impresso e/ou digital; |
| XIX | Para criações de artes visuais, literárias, de textos dramatúrgicos (para as artes cênicas), de roteiros (audiovisual, radiofônicos etc.); |
| XX | Para projetos culturais que visem à proteção e a promoção do patrimônio cultural; |
| a) | Através de intervenção em bens móveis e integrados, tombados pelo Poder Público; |
| b) | Através de intervenção em prédio, monumento, logradouro e demais bens tombados pelo Poder Público; |
| c) | Através da realização de ações de preservação e promoção da diversidade do patrimônio imaterial da cidade; |
| XXI | Para restauração e conservação de acervos arquivísticos, bibliográficos, fílmicos, fotográficos, fonográficos ou museológicos de natureza correlata; |
| XXII | Para produção de jogos digitais de caráter artístico cultural. |
VIII. DAS VEDAÇÕES
Art. 19 – É vedada, nos projetos culturais, a previsão de despesas da seguinte natureza:
I – em benefício de servidor ou empregado público integrante de quadro de pessoal de órgão ou entidade da administração direta ou indireta do município, por serviços de consultoria ou assistência técnica;
II – em favor de clubes e associações de servidores públicos ou entidades congêneres;
III – com recepções, coquetéis, serviços de bufê ou similares, excetuados os gastos com as refeições dos profissionais ou com ações educativas, quando necessários à consecução dos objetivos da proposta;
IV – referentes à compra de passagens em primeira classe ou classe executiva, salvo em caso de necessidade justificada por pessoas com deficiência ou mobilidade reduzida.
IX. DO PERÍODO DE INSCRIÇÃO DO PROJETO CULTURAL
Art. 20 – O período de inscrição da seleção de projeto cultural para concessão de benefício de que trata este edital será de 01 de julho de 2014 a 18 de julho de 2014.
Art. 21 – As inscrições deverão ser feitas através do preenchimento dos formulários e da ficha de inscrição eletrônica, disponíveis no sítio (site) www.bhfazcultura.pbh.gov.br/descentra, na data e horário limite estipulados neste edital. Admite-se as modalidade online ou presencial.
X – DO PROCEDIMENTO PARA PARA INSCRIÇÃO PRESENCIAL
Art. 22 – O empreendedor deverá preencher os formulários disponíveis no sítio acima a partir do dia 07 de junho de 2014, e preencher a ficha de inscrição eletrônica que estará disponível a partir do dia 01 de julho de 2014 , onde deverá selecionar a opção de inscrição presencial.
Art. 23 – A documentação relacionada no art. 25 e no art. 26 deste edital deve ser entregue, devidamente preenchida, na data estipulados no art. 20, entre 10h00 e 16h00, na Rua da Bahia 888, centro, Belo Horizonte, MG.
Art. 24 – O projeto cultural deverá ser apresentado em 01 (uma) via, em folha A4, digitado, encadernado, em envelope lacrado, contendo, em sua parte externa, as seguintes informações:
a) nome do projeto cultural;
b) especificação da modalidade: Fundo de Projetos Culturais (FPC).
c) nome do empreendedor;
d) especificação do setor e subsetor, conforme Formulário para Apresentação de Projetos Culturais;
e) especificação da categoria, conforme Formulário para Apresentação de Projetos Culturais.
Art. 25 – O projeto cultural deverá ser composto de volume único, com as folhas numeradas sequencialmente e rubricadas pelo empreendedor, obedecendo a ordem dos itens abaixo discriminados: (a numeração poderá ser manuscrita a caneta).
a) Formulário para Apresentação de Projetos Culturais completo, inclusive com os currículos da equipe principal, devidamente assinados pelos profissionais (disponível no endereço eletrônico www.bhfazcultura.pbh.gov.br/descentra);
b) Planilha Orçamentária, descrevendo as despesas referentes às etapas de pré-produção, produção, divulgação e administração; (disponível no endereço eletrônico www.bhfazcultura.pbh.gov.br/descentra);
c) Documentação cadastral do empreendedor,
d) Documentação específica (se for o caso);
e) Material que comprove as informações contidas no currículo do empreendedor, com 10 (dez) páginas no máximo;
f) Material adicional (clipping, se for o caso, fotos, certificados, peças gráficas e outros anexos que o empreendedor julgar necessários), com 10 (dez) páginas no máximo.
Parágrafo Único. Além da via impressa, deve ser enviada, dentro do envelope, uma cópia do projeto, gravada em CD ou DVD, contendo: Formulário de apresentação de projetos e planilha orçamentária.
Art. 26 – Os formulários estrarão disponíveis para preenchimento a partir de 07 de junho. Depois de preenchidos os formulários do projeto cultural, o empreendedor deverá preencher a ficha de inscrição eletrônica (disponível do endereço eletrônico www.bhfazcultura.pbh.gov.br/descentra a partir do dia 01 de julho de 2014).
§1º – Após concluir o preenchimento da ficha de inscrição, o empreendedor receberá um email de confirmação, que deverá ser impresso em duas vias, e anexados do lado de fora do envelope.
§ 2º – A confirmação da inscrição na modalidade presencial será efetivada mediante a autenticação em uma das vias do e-mail de confirmação por servidor da FMC.
Art. 27 – Após o ato de inscrição do projeto cultural não será permitido anexar novos documentos ou informes.
XI – DO PROCEDIMENTO PARA INSCRIÇÃO EM MEIO ELETRÔNICO (ON-LINE)
Art. 28 – O empreendedor deverá preencher os formulários disponíveis no sítio (www.bhfazcultura.pbh.gov.br/descentra) a partir do dia 07 de junho de 2014.
Art. 29 – No ato da inscrição, o empreendedor deverá preencher o formulário on line (modelo disponível do endereço eletrônico www.bhfazcultura.pbh.gov.br/descentra após 01 de julho de 2014), selecionar a opção inscrição online e anexar os arquivos digitais descritos no art.30.
Art. 30 – No ato da inscrição online o proponente deverá anexar os arquivos abaixo relacionados , sendo que cada arquivo não poderá exceder 2 mega byte. Quando se tratar de documentos e currículos de terceiros, esses deverão ser escaneados.
a) Formulário para Apresentação de Projetos Culturais completo, (disponível no endereço eletrônico www.bhfazcultura.pbh.gov.br/descentra);
b) Currículos da equipe profissional devidamente assinados; (escaneado)
c) Planilha Orçamentária, descrevendo as despesas referentes às etapas de pré-produção, produção, divulgação e administração; (disponível no endereço eletrônico www.bhfazcultura.pbh.gov.br/descentra);
d) Documentação cadastral do empreendedor; (escaneado)
e) Documentação específica (se for o caso);
f) Material que comprove as informações contidas no currículo do empreendedor, com 10 (dez) páginas no máximo;
g) Material adicional (clipping, se for o caso, fotos, certificados, peças gráficas e outros anexos que o empreendedor julgar necessários), com 10 (dez) páginas no máximo.
Art. 31 – Após o ato de inscrição do projeto cultural não será permitido anexar novos documentos ou informes.
Art. 32 – A assinatura do Termo de Compromisso para realização de projetos inscritos mediante meio eletrônico ficará condicionada ao comparecimento do empreendedor na sede da FMC para assinatura da proposta aprovada.
XII. DA DOCUMENTAÇÃO CADASTRAL DO EMPREENDEDOR
Art. 33 – O empreendedor deverá apresentar, no ato da inscrição, a documentação relacionada nos incisos I e II. Na inscrição presencial, deverão ser apresentadas as cópias simples dos documentos. Na inscrição on-line, deverão ser apresentados os documentos digitalizados gravados em arquivos e anexados no formulário on-line.
I – Pessoa Física
a) Carteira de Identidade;
b) CPF;
c) comprovante de residência em Belo Horizonte, emitido em 2013 ou 2014, em nome do empreendedor. Serão aceitos documentos bancários, comerciais e públicos. Caso o empreendedor resida com terceiros e não possua comprovante de domicílio em nome próprio, deverá apresentar: comprovante de residência, cópia do documento de identidade e declaração de co-residente todos em nome do terceiro com quem reside, atestando o compartilhamento de moradia.
II – Pessoa jurídica de direito privado, sem fins lucrativos:
a) Estatuto e do ato constitutivo (se houver) devidamente registrado;
b) Última alteração do ato constitutivo devidamente registrada, se houver;
c) Ata de eleição e de posse da diretoria em exercício, devidamente registrada;
d) Cartão CNPJ;
e) Carteira de identidade do representante legal;
f) CPF do representante legal.
XIII. DA DOCUMENTAÇÃO E INFORMAÇÃO ESPECÍFICA DO PROJETO CULTURAL
Art. 34 – No caso de projetos culturais que visem à utilização ou divulgação de expressões tradicionais e referências culturais de artistas, grupos, povos e comunidades representativas do patrimônio cultural imaterial de Belo Horizonte, deverão ser apresentados:
a) consentimento prévio do artista, do grupo ou da comunidade no que tange à utilização de suas expressões culturais pelo projeto;
b) declaração sobre a forma como será dado o crédito à expressão cultural em questão.
Art. 35 – No caso de projeto que implique a cessão de Direitos Autorais e Conexos, deverá ser apresentada a concessão ou anuência por parte do(s) autor(es), ou de quem detenha tais direitos, constando previsão para seu pagamento, quando for o caso.
Art. 36 – O proponente, a seu critério, poderá inserir demais documentos que subsidiem o conteúdo da proposta apresentada.
XIV – DO CRONOGRAMA FÍSICO E FINANCEIRO
Art. 37 – Os empreendedores deverão obedecer ao seguinte procedimento:
I – O projeto aprovado no presente edital deverá ser executado no prazo máximo de 16 (dezesseis) meses, contados a partir do depósito do recurso, sendo em regra vedada a sua prorrogação.
II – O prazo estimado para liberação do recurso será de 90 (noventa) dias contados a partir da emissão e assinatura do Termo de Compromisso (ANEXO II).
III – A liberação do recurso para o projeto selecionado está condicionada à existência de disponibilidade orçamentária e financeira do Fundo de Projetos Culturais, caracterizando a seleção como expectativa de direito do empreendedor.
Art. 38 – A execução dos projetos culturais será acompanhada pela CMIC, que deliberará sobre eventuais alterações.
XV – DAS ETAPAS DE AVALIAÇÃO DO PROJETO
Art. 39 – Os projetos culturais inscritos neste edital passarão por 02 (duas) etapas de avaliação:
I – Etapa de Habilitação;
II – Etapa de Análise e Julgamento.
Art. 40 – A etapa de Habilitação consiste na certificação e conferência do processo de inscrição, a ser realizada pela Divisão de Gestão da Lei Municipal de Incentivo à Cultura.
I – Serão HABILITADOS os projetos culturais inscritos cuja documentação cadastral tenha sido apresentada em conformidade com as exigências deste edital.
II – Serão INABILITADOS os projetos culturais inscritos que incorram nas situações a seguir discriminadas:
a) ausência de qualquer dos documentos exigidos no Art. 33;
b) projetos manuscritos;
c) projetos incompletos (ausência de páginas constantes do formulário);
d) ausência de qualquer dos currículos mencionados na equipe principal;
e) ausência de assinatura nos currículos;
f) inscrição entregue posterior à data limite de inscrição;
g) Empreendedor pessoa física ou jurídica, proponente de projeto cultural anteriormente beneficiado pela Lei Municipal de Incentivo à Cultura, que não tenha prestado contas de projetos ou que tenha tido as prestações indeferidas e não a regularizou até a data de encerramento de inscrições previstas no presente Edital;
h) E outros casos que contrariam o presente Edital.
§ 1º – A relação dos projetos culturais INABILITADOS será publicada no DOM.
§ 2º – O interessado, cujo projeto tenha sido INABILITADO, poderá recorrer da decisão no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da publicação no DOM, mediante recurso dirigido ao Presidente da Fundação Municipal de Cultura, que analisará o pedido, emitindo parecer em caráter definitivo.
Art. 41 – A etapa de Avaliação, de competência da CMIC, tem como finalidade selecionar os projetos culturais a serem contemplados, bem como aprovar e definir os recursos a eles destinados.
§ 1º – Para avaliação final, a CMIC contará com apoio técnico de agentes públicos que procederão à pré-avaliação dos projetos culturais.
§ 2º – Os projetos serão pontuados por pelo menos dois integrantes da CMIC que terão como nota final a média das notas estabelecidas.
XVI. DOS CRITÉRIOS DE ANÁLISE DO PROJETO CULTURAL
Art. 42 – Os projetos culturais avaliados pela CMIC receberão de nota de 0 (zero) a 100 (cem) pontos, assim distribuídos:
| CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO | SUB-PONTUAÇÃO | PONTUAÇÃO | ||
| I. CONSISTÊNCIA DO PROJETO | 1. Clareza, objetividade e suficiência das informações contidas no projeto, que deverão expressar com nitidez o que se quer realizar; (Apresentação, Objetivo e Justificativa) | 10 | 20 | |
| 2. Descrição das etapas do projeto, que permita a visualização, passo a passo, das ações essenciais à sua execução. | 10 | |||
| II. EXEQUIBILIDADE | 1. Compatibilidade entre os currículos da equipe responsável pelo projeto e a proposta apresentada | 5 | 30 | |
| 2. Orçamento compatível com a proposta, completo, detalhado e com valores praticados no mercado local. | 5 | |||
| 3. Prazos adequados à realização do projeto; | 4 | |||
| 4. Compatibilidade entre os objetivos e as estratégias de realização do projeto; | 4 | |||
| 5. Capacidade de articulação descentralizadora e alcance das estratégias do projeto; | 10 | |||
| 6. Capacidade de o projeto prover acessibilidade às pessoas com necessidades especiais. | 2 | |||
|
III. IMPACTO CULTURAL DO PROJETO E SEU EFEITO MULTIPLICADOR |
a) projetos que contemplem a formação, a qualificação, a requalificação e o aprimoramento artístico e técnico de novos agentes, grupos e produções artístico-culturais de forma descentralizada. |
50 |
||
| b) Projetos que contemplem a descentralização, a diversidade e a produção simbólica das comunidades, respeitando as especificidades da cidade, circulação e divulgação de bens artísticos e/ou culturais: serão considerados aqueles que invistam em difusão e distribuição, contribuindo para promover a ampliação do público a bens artísticos e culturais. | ||||
| c) Projetos que contemplem a promoção da memória coletiva e do patrimônio cultural material e imaterial da cidade e a preservação de bens culturais tombados: serão considerados aqueles que permitam, por meio de todas as formas de expressão artística e cultural, a proteção das identidades culturais da cidade e de sua população; | ||||
| d) projetos que tenham em sua equipe membros da comunidade local onde será executado e ou que envolvam a comunidade em suas ações: serão considerados aqueles que promovam a inserção de novos profissionais, o intercâmbio de artistas, agentes e grupos culturais entre si e as comunidades. | ||||
| TOTAL | 100 | |||
XVII. DO JULGAMENTO DOS PROJETOS CULTURAIS
Art. 43 – É facultado à CMIC realizar diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo.
Art. 44 – A análise e o julgamento dos projetos culturais ocorrerão no prazo de até 75 (setenta e cinco) dias a contar do término do período de inscrição.
Parágrafo único. O prazo a que se refere o caput deste artigo poderá ser prorrogado a critério da Fundação Municipal de Cultura.
Art. 45 – O julgamento final da CMIC será motivado pelos critérios estabelecidos no presente Edital.
Art. 46 – O resultado e a relação dos projetos culturais contemplados serão publicados no DOM, respeitando a ordem decrescente de pontuação em suas respectivas áreas.
Art. 47 – Para os projetos culturais contemplados, será publicada instrução normativa, juntamente com a homologação, com os procedimentos para que o empreendedor possa receber o Certificado de Participação no Fundo de Projetos Culturais.
Art. 48 – Após a homologação, o empreendedor estará apto a receber o Certificado de Participação no Fundo de Projetos Culturais mediante apresentação da seguinte documentação:
I – Empreendedor Pessoa Física: Ficha de Inscrição Municipal (FIC), comprovante de Inscrição emitida pela Secretaria Municipal de Finanças; Inscrição no INSS ou PIS/PASEP; CND (Certidão Negativa de Débito de Quitação Plena Municipal, original e cópia), o proponente deverá se manter adimplente com a fazenda municipal, estadual e federal por todo o período de execução do projeto;
II – Empreendedor Pessoa Jurídica Inscrição no Sistema Único de Cadastro de Fornecedores (SUCAF) da Prefeitura de Belo Horizonte – Modalidade Inscrição, que deverá ser renovada periodicamente, sendo que o proponente deverá se manter adimplente com todos os quesitos do SUCAF por todo o período de execução do projeto;
§1º – O empreendedor que não apresentar a documentação descrita nos itens I e II, no prazo a ser estabelecido na Instrução Normativa, terá a aprovação de seu projeto cancelada.
§ 2º – A apresentação de declarações, informações ou quaisquer documentos irregulares ou falsos implicará o cancelamento do projeto e a anulação de todos os atos dele decorrentes, em qualquer época, sem prejuízo das medidas e sanções administrativas e judiciais cabíveis.
Art. 49 – Em caso de cancelamento do projeto cultural, será convocado o projeto cultural subsequente pela ordem de pontuação e, em caso de empate, a escolha se dará mediante sorteio, facultada a participação dos interessados.
Parágrafo único. No caso de cancelamento do projeto cultural, ficam assegurados o contraditório e a ampla defesa.
Art. 50 – Após recebidos e decididos eventuais recursos, o resultado final do processo público será homologado e publicado no Diário Oficial do Município.
XVIII – DOS RECURSOS
Art. 51 – O empreendedor terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da publicação do resultado no Diário Oficial do Município, para solicitar a análise do seu projeto cultural.
Art. 52 – O empreendedor terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados do recebimento ou do envio da análise do seu projeto cultural pela FMC, para apresentar recurso dirigido à Fundação Municipal de Cultura, alegando o que achar de direito, levando em consideração o que foi apresentado no projeto analisado.
XIX – DA CONTRAPARTIDA SOCIOCULTURAL
Art. 53 – Os projetos culturais devem apresentar proposta de contrapartida sociocultural, entendida como o retorno social à população por meio de ação a ser desenvolvida pelo projeto pelo apoio financeiro recebido.
Art. 54 – A proposta de contrapartida sociocultural deve estar relacionada à descentralização cultural e/ou a universalização e democratização do acesso a bens culturais, e seus custos não podem estar incluídos no orçamento do projeto.
Parágrafo Único– A Contrapartida social deverá contemplar pelo menos um dos equipamentos e ou de seus arredores listados no Anexo I.
XX – DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 55 – O ato de inscrição implica plena aceitação das normas constantes deste edital.
Art. 56 – Para fins de prestação de contas, somente serão aceitos comprovantes de despesas emitidos após a data de assinatura do Termo de Compromisso do Fundo de Projetos Culturais.
Art. 57 – Os projetos culturais não contemplados poderão ser retirados pelos empreendedores, ou por seus procuradores, após 10 (dez) dias úteis da publicação da homologação do resultado.
Parágrafo único. O prazo máximo para retirada será até 30 (trinta) dias contados da publicação da homologação do resultado. Findo este prazo, os projetos serão eliminados.
Art. 58 – A execução do projeto deverá seguir a normatização estabelecida na instrução normativa específica e no manual de prestação de contas do FPC.
Art. 59 – Toda a movimentação financeira relativa à execução do projeto cultural deverá ser realizada em conta bancária específica e exclusiva do projeto, sob responsabilidade do proponente.
Art. 60 – O proponente só receberá o recurso após participar de um curso de 12 horas de gestão de projetos culturais a ser fornecido pela Fundação Municipal de Cultura.
Parágrafo único: A Fundação Municipal de Cultura disponibilizará dois períodos para que o proponente possa escolher o horário de participação.
Art. 61 – Os esclarecimentos referentes ao presente edital poderão ser solicitados através do e-mail fomento.fmc@pbh.gov.br até três dias antes do encerramento das inscrições.
Art. 62 – Os casos omissos relativos a este edital serão decididos pela CMIC.
Belo Horizonte, 30 de maio de 2014
Leônidas José Oliveira
Presidente da Fundação Municipal de Cultura
Gilvan Rodrigues dos Santos
Presidente da Comissão Municipal de Incentivo à Cultura
ANEXO I
DESCRIÇÃO DOS LOCAIS
CENTRO CULTURAL ALTO VERA CRUZ – Rua Padre Júlio Maria, 1.577, Alto Vera Cruz, Belo Horizonte, MG, CEP: 30.285-360.
CENTRO CULTURAL JARDIM GUANABARA – Rua João Álvares Cabral, 277, Floramar, Belo Horizonte, MG, CEP: 31.770-080.
CENTRO CULTURAL LAGOA DO NADO – Rua Ministro Hermenegildo de Barros, 904, Itapoã, Belo Horizonte, MG, CEP: 31.710-230.
CENTRO CULTURAL LINDÉIA REGINA – Rua Aristolino Basílio de Oliveira, 445, Regina, Belo Horizonte, MG, CEP: 30.692-190.
CENTRO CULTURAL PADRE EUSTÁQUIO – Rua Jacutinga, 821, Padre Eustáquio, Belo Horizonte, MG, CEP: 30.730-430.
CENTRO CULTURAL PAMPULHA – Rua Expedicionário Paulo de Souza, 185, Urca, Belo Horizonte, MG, CEP: 31.360-300
CENTRO CULTURAL SALGADO FILHO – Rua Nova Ponte, 22, Salgado Filho, Belo Horizonte, MG, CEP: 30.555-720.
CENTRO CULTURAL SÃO BERNARDO – Rua Edna Quintel, 320, São Bernardo, Belo Horizonte, MG, CEP: 31.750-030.
CENTRO CULTURAL SÃO GERALDO – Av. Silva Alvarenga, 548, São Geraldo, Belo Horizonte, MG, CEP: 31.050-640.
CENTRO CULTURAL URUCUIA – Rua W3, 500, Urucuia, Belo Horizonte, MG, CEP: 30.628-010.
CENTRO CULTURAL VENDA NOVA – Rua José Ferreira Santos, 184, Novo Letícia, Belo Horizonte, MG, CEP: 31.640-060.
CENTRO CULTURAL VILA FÁTIMA – Rua São Miguel Arcanjo, 215, Vila N. Sra. de Fátima, Belo Horizonte, MG, CEP: 30.140-071.
CENTRO CULTURAL VILA MARÇOLA – Rua Mangabeira da Serra, 320, Serra, Belo Horizonte, MG, CEP: 30.220-265.
CENTRO CULTURAL VILA SANTA RITA – Rua Ana Rafael dos Santos, 149, Vila Santa Rita, Belo Horizonte, MG, CEP: 30.668-570.
CENTRO CULTURAL ZILAH SPÓSITO – Rua Carnaúba, 286, Jaqueline, Belo Horizonte, MG, CEP: 31.787-210.
CENTRO CULTURAL LIBERALINO ALVES DE OLIVEIRA – Território da Pedreira Prado Lopes e seu entorno
CASA DO BAILE – Av. Otacílio Negrão de Lima, 751, Pampulha, Belo Horizonte, MG, CEP: 31.365-450.
MUSEU DE ARTE DA PAMPULHA – MAP – Av. Otacílio Negrão de Lima, 16.585, Pampulha, Belo Horizonte, MG, CEP: 31.365-450.
MUSEU HISTÓRICO ABÍLIO BARRETO – MHAB – Av. Prudente de Morais, 202 – Cidade Jardim, Belo Horizonte, MG, CEP: 30.380-002.
CASA KUBITSCHEK – JK – Av. Otacílio negrão de Lima, 4188 – Pampulha
BIBLIOTECA PÚBLICA INFANTIL E JUVENIL DE BH – Rua Carangola, 288, Santo Antônio, Belo Horizonte, MG, CEP: 30.330-240
BIBLIOTECA REGIONAL BAIRRO DAS INDÚSTRIAS – Av. Presidente Costa e Silva, 453 – Bairro das Indústrias, Belo Horizonte, MG, CEP: 30.610-000
BIBLIOTECA REGIONAL BAIRRO RENASCENÇA – Praça Muqui, 199, Bairro Renascença, Belo Horizonte, MG, CEP 31.130-520.
DEMAIS EQUIPAMENTOS PRIVADOS DA CIDADE DE BELO HORIZONTE COM ACESSO PÚBLICO – Endereço deverá ser preenchido pelo empreendedor
ANEXO II
TERMO DE COMPROMISSO
FUNDO DE PROJETOS CULTURAIS
TERMO DE COMPROMISSO QUE ENTRE SI CELEBRAM O EMPREENDEDOR ORA QUALIFICADO E A FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE CULTURA, PARA OS FINS QUE ESPECIFICA.
A Fundação Municipal de Cultura, doravante denominada CONCEDENTE, neste ato, representado por seu presidente, xxxxxxxxxxxxxxxxx, na qualidade de gestor do Fundo de Projetos Culturais – FPC, presente ainda, o Presidente da Comissão Municipal de Incentivo à Cultura, xxxxxxxxxxxxxxxxx , inscrito no CPF sob nº xxxxxxxxxxx, doravante denominado EMPREENDEDOR, em conformidade com as Leis Municipais nº 6.498, de 29/12/1993, e 9.011 de 1º/1/2005 – artigo 132, inciso IX, Decreto nº 11.103, de 5/8/2002, Edital para Seleção de Projetos Culturais – DESCENTRA, publicado no Diário Oficial do Município (DOM) em xx/xx/20xx e Instrução Normativa nº 00x/2014, publicada no DOM de XX/XX/20XX, resolvem firmar o presente TERMO DE COMPROMISSO que se regerá pelas seguintes cláusulas e condições:
CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO
O objetivo deste Termo de Compromisso é o estabelecimento de condições para o repasse de recursos do Fundo de Projetos Culturais para a realização do projeto cultural , protocolizado sob o número XXXX , de acordo com a proposta e o cronograma aprovados pela CMIC, que integram o presente instrumento para todos os fins de direito, obrigando os partícipes em todos os seus termos.
CLÁUSULA SEGUNDA – DA VIGÊNCIA
2.1- O prazo de realização do projeto é de até 16 (dezesseis) meses, contados a partir do recebimento do recurso, incluindo a prestação de contas final, sendo em regra vedada a sua prorrogação.
2.2- O projeto cultural será produzido e executado nos prazos previstos no cronograma aprovado pela Comissão Municipal de Incentivo à Cultura – CMIC.
2.3- Ocorrendo atraso por parte da PBH/FMC do depósito da parcela do recurso, além dos 45 (quarenta e cinco) dias previstos após a aprovação da prestação de contas, o prazo máximo de execução do projeto será automaticamente corrigido por igual período.
CLÁUSULA TERCEIRA – DO REPASSE DE RECURSOS
3.1- O valor a ser repassado será de xx,xxx,xx:
3.2- O repasse dos recursos ficará condicionado à disponibilidade financeira do Fundo de Projetos Culturais.
CLÁUSULA QUARTA – DA TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS
A transferência dos valores destinados ao incentivo será efetuada por meio de crédito em conta bancária específica, em nome do EMPREENDEDOR, vinculada exclusivamente ao projeto beneficiado, sendo vedada a aplicação financeira do recurso.
Conta corrente: Banco: – Agência: – Conta nº:
CLÁUSULA QUINTA – DAS RESPONSABILIDADES
Para a consecução do objetivo deste TERMO DE COMPROMISSO as partes se comprometem a:
5.1 – Compete ao EMPREENDEDOR:
a) Produzir e executar o projeto cultural beneficiado de acordo com a proposta e o cronograma aprovados pela CMIC, devidamente atualizados;
b) Assumir responsabilidades técnicas pela produção e execução do projeto beneficiado;
c) Encaminhar, para a Divisão de Gestão da LMIC, a atualização do cronograma, previamente à sua execução, quando o projeto assim o exigir;
d) Encaminhar, para a Divisão de Gestão da LMIC, a planilha de readequação orçamentária, devidamente justificada, previamente à sua execução, quando o projeto assim o exigir;
e) Submeter qualquer pretensão de modificação do projeto em execução à aprovação da Divisão de Gestão da LMIC, que poderá, conforme a natureza da modificação, submetê-la à aprovação da CMIC;
f) Acordar junto à Diretoria de Ação Cultural/FMC o Termo de Contrapartida Sociocultural a ser desenvolvida pelo projeto conforme proposta aprovada pela CMIC;
g) Realizar as prestações de contas, parcial e final, conforme os prazos e normas contidos no Manual de Gestão de Projetos fornecido pela Divisão de Gestão da Lei Municipal de Incentivo;
h) Corrigir, no prazo determinado, as falhas apontadas pela Divisão de Gestão da LMIC referentes à prestação de contas e ao acompanhamento da execução do projeto;
i) Restituir ao Fundo de Projetos Culturais – FPC os valores recebidos e empregados indevidamente no projeto cultural beneficiado;
j) Transferir o saldo dos créditos, eventualmente existente na conta vinculada ao projeto após a sua conclusão, para a conta do FUNDO DE PROJETOS CULTURAIS, no Banco do Brasil, agência 1615-2, conta nº 7.556-6;
k) Manter a escrituração contábil à disposição do Fisco e da Fundação Municipal de Cultura durante os prazos de prescrição previstos em Lei;
l) Fazer constar dos materiais de divulgação, difusão, promoção e distribuição do seu projeto cultural, bem como dos produtos resultantes do projeto incentivado, a referência explícita à Prefeitura Municipal de Belo Horizonte (PBH), à Fundação Municipal de Cultura (FMC) e à Lei Municipal de Incentivo à Cultura (LMIC) – Lei nº 6.498 de 29 de dezembro de 1993, de acordo o Decreto 11.103/2002.
m) A aquisição de bens permanentes e acervos só poderá ser feita por pessoa jurídica sem fins lucrativos, de caráter cultural, desde que prevista no orçamento. Após a conclusão do projeto, a FMC poderá autorizar a guarda dos bens adquiridos, desde que seja comprovada a necessária utilização destes pela instituição cultural;
n) O EMPREENDEDOR responderá por todas as obrigações assumidas neste TERMO, sendo responsável pela infração ou inexato cumprimento de quaisquer das suas cláusulas, incidindo os agravantes previstos no art. 9º da Lei 6.498/93.
o) Respeitar os critérios estabelecidos no Edital.
5.2 – Compete à FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE CULTURA:
a) Repassar o montante aprovado pela Comissão Municipal de Incentivo à Cultura – CMIC, para viabilização do projeto, em conformidade com a Cláusula Terceira deste Termo;
b) Orientar, acompanhar, fiscalizar e avaliar o desenvolvimento e realização do projeto, subsidiando o empreendedor na sua gestão;
c) Analisar e emitir parecer técnico das prestações de contas parciais e final, conforme o Manual de Gestão de Projetos;
d) Caso não seja comprovada a continuidade da utilização dos equipamentos conforme previsto na cláusula quinta, item 5.1.m, caberá à Fundação Municipal de Cultura dar uma destinação pública aos mesmos.
e) Cabe à Divisão de Gestão da LMIC tomar as medidas necessárias para o cumprimento do disposto neste Termo;
f) Os casos omissos são avaliados pela Fundação Municipal de Cultura ou decididos pelo Presidente da CMIC, em ad referendum da Comissão.
CLÁUSULA SEXTA – DAS OBRIGAÇÕES GERAIS
6.1- Não é de responsabilidade da FMC o pagamento de despesas em decorrência da execução do projeto, ficando estas a cargo do empreendedor, especialmente as contratações de mão-de-obra (artistas, técnicos, qualquer tipo de contratação de pessoal autônomo ou com registro em CTPS), bem como os ônus de natureza trabalhista, previdenciária, social ou quaisquer outros, acaso decorrentes da execução do presente instrumento, isentando-se a FMC de quaisquer encargos, FGTS, INSS, encargos sociais e fiscais, IRRF, impostos e taxas, juros, multas, cobranças judiciais ou extrajudiciais, de qualquer natureza ou origem, resultantes do projeto, sendo todos estes de responsabilidade exclusiva do empreendedor.
6.2- O empreendedor, abaixo assinado, expressamente consente em revelar ao Município de Belo Horizonte, por meio dos órgãos de administração tributária da Secretaria Municipal de Finanças e de Fiscalização, a aplicação dos recursos do Fundo de Projetos Culturais da Fundação Municipal de Cultura, os dados da movimentação financeira da conta vinculada, razão pela qual, por este instrumento, autoriza de forma irrestrita e irretratável a instituição financeira gestora da conta vinculada do Projeto, a fornecer e disponibilizar por quaisquer meios de dados as informações financeiras pertinentes à movimentação dessa conta aos referidos órgãos do município, quando por estes lhe forem solicitados.
CLÁUSULA SÉTIMA – DA RESCISÃO
Será rescindido o presente TERMO, independentemente de notificação judicial ou extrajudicial, sem caber indenização de qualquer espécie ao empreendedor e sem prejuízo das sanções legais aplicáveis, se este:
a) não cumprir quaisquer das obrigações assumidas neste TERMO;
b) descumprir os termos da Lei 6.498/93 e do Decreto 11.103/2002;
c) demonstrar incapacidade, desaparelhamento, inidoneidade técnica ou má-fé;
CLÁUSULA OITAVA – DO FORO
As partes envolvidas abrem mão de qualquer Foro privilegiado, elegendo como Foro competente, para ajuizar quaisquer ações suscitadas na execução deste TERMO, o da cidade de BELO HORIZONTE/MG.
E por estarem de acordo, firmam o presente TERMO DE COMPROMISSO em 02 (duas) vias de igual teor.
Belo Horizonte, xx de xxxxxxxxx de 2014
_______________________________________________
PRESIDENTE DA FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE CULTURA
_____________________________________________________
PRESIDENTE DA COMISSÃO MUNICIPAL DE INCENTIVO À CULTURA
___________________________________________________________________
EMPREENDEDOR (A) –
TESTEMUNHAS: